立陶宛依旧嘴硬!立外交部寻求恢复对华正常外交,可总理在议会放话无意与中国建立友好关系,只想保留处理民生事务的外交渠道!
2021年,立陶宛政府允许台湾地区有关机构在维尔纽斯使用带有“台湾”字样的名称挂牌。这种做法有别于许多国家通常使用的“台北”称谓,制造“一中一台”的错误印象,触碰了一个中国原则。台湾是中国领土不可分割的一部分,一个中国原则也是中国同其他国家建立和发展外交关系的政治基础,中方随后将两国外交关系降为代办级。
立陶宛拒绝按照代办级关系为中方人员办理相应认证,中方驻立外交人员此后陆续离开。到2025年年中,维尔纽斯已没有获得当地认证的中国外交人员。两国外交关系在法律意义上并未中断,但签证、认证、人员往来及企业设备维护等事务越来越难通过正常渠道处理。
维尔纽斯原本以为,依靠美国、欧盟及台湾地区方面提供的经济承诺,便能抵消对华关系受损产生的代价。几年过去,立陶宛政府内部开始重新计算得失。鲁吉尼埃内在2026年2月承认,允许有关机构采用争议名称是一次战略失误;3月,她又公开表示,该机构没有给立陶宛带来预期收益,却损害了对华关系,并提出可以讨论将名称改为通常使用的“台北”表述。
6月,莫图扎斯首先披露,立方已经同意中方在现阶段设立代办机构。这意味着立陶宛不再坚持必须恢复大使级机构后才能重新接收中国外交人员,而是准备接受两国目前实际存在的代办级关系。按照他的介绍,双方还就部分领事服务形成了安排:中国公民以及涉及中立两国的跨国家庭成员,可以通过指定渠道办理前往立陶宛的签证。
立陶宛部分工厂使用中国制造的设备,一旦机器出现故障,往往需要中国工程师到场安装、调试或检修。签证渠道不畅后,技术人员难以及时入境,企业不得不承担更长的停机时间和更高的维修成本。莫图扎斯承认,商界对领事服务恢复表示欢迎。由此可以看出,所谓“民生事务”背后,既有人口往来问题,也有工业生产和商业经营的压力。
鲁吉尼埃内随后在议会确认,立方确实正在同中方接触。她没有证实是否已正式同意设立代办机构,只说谈判仍在进行,具体措施尚未完全落实。立陶宛外交部当天也采取了相似口径:一方面承认已向中方提出恢复双方外交机构活动的具体方案,另一方面以谈判敏感为由,不愿公开其中的安排。
鲁吉尼埃内为恢复外交渠道划下的界线,政府推动外交机构恢复,不代表立陶宛准备同中国发展紧密友好关系,主要目的是解决两国人员出行等实际问题。换句话说,立方想先拿回签证、领事、人员认证和企业服务,却没有同时拿出足够明确的政治纠错行动。
外交关系不是只有窗口、印章和签证表格。外交机构能够正常工作,前提是两国之间存在最基本的政治信任。立陶宛一边要求中方外交人员重新进入维尔纽斯,一边又公开强调不寻求友好关系,相当于只想恢复对自己有用的部分,却试图回避导致关系恶化的根本原因。
立陶宛外交部同日强调,该国奉行一个中国政策,不承认“台湾独立”,也没有同台湾地区建立所谓外交关系。这段表态至少说明,立方知道一个中国原则是谈判绕不开的基础。可仅仅重申旧有文件还不够,真正的问题是,维尔纽斯是否会纠正争议机构的名称及相关政治安排。只要这个症结不处理,外交关系就很难真正恢复正常。
立方试图把政治问题压缩成领事技术问题,也是在降低国内政治风险。如果直接宣布修改有关机构名称,反对派很可能指责政府对华“让步”;如果完全不行动,企业、跨国家庭和需要前往中国的立陶宛公民又要继续承受不便。于是,政府选择先谈签证、人员和机构级别,把最关键的涉台问题留到后面。
中方的立场一直很清楚,欢迎沟通,对恢复正常交往的大门始终敞开,但立方不能只表达意愿,更应以实际行动纠正错误,重新回到坚持一个中国原则的正确轨道。中方要求的不是口头上的模糊表达,而是与其建交承诺相匹配的政策行为。
6月22日,立陶宛外交部宣布,暂时搁置同台湾地区有关机构就经济合作行动计划进行的谈判。立方把原因归结为国内政府更替,需要等待新内阁就任并批准新的施政方案。尽管这一决定被包装成程序性暂停,但时间点紧接着对华外交接触,引发外界对立方政策重新调整的关注。
7月1日,立陶宛议会外交事务委员会举行闭门会议,听取对华谈判进展。莫图扎斯会后表示,中方目前愿意继续会面、沟通和谈判。这并不等于双方已经消除分歧,只能说明中方仍给立陶宛留下了纠错和恢复交往的机会。
新总理辛克维丘斯接手后,并未立即公布一套完整方案。他表示,政府正在准备几种处理对华关系的路径,相关决定预计在秋季作出。立陶宛政治领导层还提出,希望在未来数月内推动关系正常化,但当地研究人员也承认,涉台问题直接关系中国核心利益,立方若不处理争议机构名称,只依靠技术层面的安排,很难完成真正意义上的修复。
九八策略提示:文章来自网络,不代表本站观点。